Существует ли штраф за VPN в России? Какое наказание за анонимайзеры? Что значит запрет анонимайзеров и VPN для рядового пользователя? Что будет за использование vpn

Закон об ограничениях для анонимайзеров и VPN-сервисов, обязывающий их блокировать запрещенные в России сайты, действует уже три месяца. Однако ни один сервис его пока не исполняет

Фото: Сафрон Голиков / «Коммерсантъ»

Как сообщил РБК представитель пресс-службы Роскомнадзора, к настоящему времени ведомство не направило ни одному VPN-сервису или анонимайзеру требование блокировать для пользователей доступ к сайтам, которые внесены в реестр запрещенной информации.

Положения закона, по которому сервисы для обхода блокировок в интернете, в том числе VPN и анонимайзеры, обязаны ограничивать доступ пользователям к запрещенным в России сайтам, вступили в силу с 1 ноября 2017 года. Однако какой именно сервис должен подчиниться закону, выбирает Федеральная служба безопасности (ФСБ) или другой орган, осуществляющий оперативно-разыскную деятельность и обеспечивающий безопасность России. По инициативе правоохранителей, Роскомнадзор должен направлять анонимайзерам требование подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), в которой содержится информация о запрещенных сайтах, и блокировать доступ к этим ресурсам. Если анонимайзер не подключится к ФГИС в течение 30 дней с момента получения требования от Роскомнадзора, то будет заблокирован сам.

«По состоянию на сегодня обращений от участников ОРД (оперативно-разыскной деятельности. — РБК ) и госбезопасности в отношении анонимайзеров и VPN-сервисов не поступало», — сообщил РБК представитель Роскомнадзора.

Закон Шредингера

То, что закон может не заработать, эксперты говорили еще на этапе его принятия. «У Роскомнадзора нет рычагов давления на большинство VPN-сервисов, а блокировать их за неисполнение закона тоже не могут, так как для этого у Роскомнадзора нет готовых технических решений, а у закона пока не появились соответствующие подзаконные акты. Скопировать китайскую модель борьбы с VPN в России не смогут из-за ее дороговизны и радикально другой топологии российского сегмента сети интернета», — рассуждает аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян. По его мнению, около четверти пользователей интернета в России используют VPN-сервисы и анонимайзеры, и их количество постоянно растет.

О готовности исполнять данный закон публично заявляли только некоторые анонимайзеры с российскими корнями, такие как 2ip и Chameleon, в то время как представители большинства зарубежных сервисов изначально сообщили, что не подчинятся требованиям российского законодательства, и продолжают придерживаться данной позиции. «Как компания, ориентированная на защиту конфиденциальности и свободы информации в интернете, мы будем продолжать поддерживать пользователей без какой-либо цензуры или блокировок независимо от того, где они находятся», — сообщил РБК представитель американского VPN-сервиса ExpressVPN.

Представитель еще одного зарубежного сервиса — PrivateVPN заявил, что, поскольку компания не присутствует в России, законы страны на нее не распространяются. У компании есть сервер в России, но она готова отказаться от него, если кто-то будет принуждать ее к этому. «Мы всегда поддерживали свободу слова и право на свободный доступ к информации, на конфиденциальность в интернете, и мы осуждаем любые действия, направленные на ограничение этих прав в России и любой другой стране», — сказал представитель сервиса CactusVPN.

Свой-чужой

Еще одна особенность, из-за которой применение положений закона может быть затруднено, — массовое использование технологии VPN в корпоративных сетях для рабочих нужд. Так, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев ранее принятый законопроект «безумием» и сомневался в возможности его реализации из-за невозможности отличить, какие VPN действуют в коммерческих целях, а какие — для обхода интернет-блокировок.

Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), в состав которой входят Air France, Citibank, Volvo Cars, Deutsche Bank, Nokia и еще несколько сотен европейских компаний, в конце октября 2017 года также данным законом, так как множество компаний использует VPN в корпоративных сетях.

По словам юриста проекта «Роскомсвобода» Саркиса Дарбиняна, Роскомнадзор до сих пор не подготовил подзаконные акты с информацией о том, чем отличаются личный и корпоративный VPN-сервис. «Закон говорит, что он не распространяется на корпоративные VPN-сети, однако способа отличать их от сервисов, используемых для личных нужд, пока нет. Возможно, что первые блокировки затронут в конечном итоге коммерческий и банковский сектора», — считает Дарбинян.

Политически запрет означает очередную безнадежную попытку блокировать возможность доступа к "запрещенным" сайтам. Технически - дополнительные, но вполне преодолимые трудности. Юридически никакого тотального запрета нет, как нет и запрета рядовым пользователям продолжать использовать VPN, анонимайзеры или Тор.

По информации в СМИ новый "запрет" напрямую касается только самих интернет-услуг . Запрещено обеспечивать доступ российских пользователей к "блокированным" в РФ сайтам. Выявленных "нарушителей" (какую-нибудь фирму в США, Европе или скажем, Корее) предупредят и потребуют устранить "нарушения". А если не устранит, то ее саму по мере сил "заблокирует" Роскомнадзор. То есть, законодатель пытается переложить обязанность блокировки на сами VPN или анонимайзеры. Российским фирмам придется запрет исполнять и о них лучше забыть (кроме корпоративного VPN).

"Рядовой пользователь" может преодолеть трудность сразу несколькими способами .

Если он работает в компании, где есть корпоративный VPN , не предоставляющий услуг посторонним частным лицам, то на такой VPN действие новых ограничений не распространяется. Если при этом сам работодатель не запрещает выход сотрудников в интернет, то с рабочего места можно будет посетить все что угодно.

Анонимайзеров и служб VPN так много, что большинство не заблокируют - даже не попытаются. Сами они, как правило, о законах РФ ничего не знают и знать не хотят. Хотя бы, чтобы не тратиться на их исполнение. Т. о., всегда можно найти незаблокированный вариант.

Тор заблокировать не смогут , хотя и попытаются, вероятно. Но Китай его уже давным-давно блокирует-блокирует, а китайцы пользуются и пользуются. Кроме "публичных" точек выхода у сети есть и непубличные - и пойди их всех найди и заблокируй. Но может дополнительно понизиться скорость, а Тор и так небыстрый.

Технически Роскомнадзор не сможет заблокировать ни одну крупную зарубежную службу VPN . У нее есть множество IP-адресов, о чьей принадлежности именно к этой службе посторонние просто не знают. Заблокируют сайт "нарушителя" и часть его IP. Зарегистрированные пользователи будут пользоваться VPN по-прежнему и, во многих случаях, с прежней скоростью. Новым пользователям придется как-то иначе обойти блокировку официального сайта, чтобы зарегистрироваться на нем.

Можно создать свой собственный VPN на арендованном зарубежном сайте. Это, конечно, уже для программистов и пр. "не-чайников".

Ну а самый забавный вариант - это использование двух "законопослушных" VPN /анонимайзеров. Если они не российские, то блокировать "запретку" будут только для своих российских клиентов. Через одну службу заходим на другую (она же не "заблокирована" Роскомнадзором!). Для другой вы уже не из РФ, а из Голландии, например. Поэтому через нее невозбранно посещаете все, куда вас не хочет пускать Роскомнадзор.

Еще надо иметь в виду, что поисковикам предписано не выдавать "запретку" . О Яндексе с этого момента можно просто забыть. В Google, вероятно, лучше будет заходить через VPN/анонимайзер/Тор (и хорошо бы - не на "русский" google.ru, а на "международный" google.com / "немецкий" google.de / "украинский" google.com.ua ; искать они умеют все - в том числе на кириллице, но результаты выдачи могут отличаться: google.de , например, при прочих равных поставит выше сайты на немецком или из немецкоязычных стран, а у "украинского" могут в будущем появиться ограничения в части выдачи "антиукраинских" ссылок). Ну и, вообще, в мире масса альтернативных поисковых машин (например, duckduckgo.com , принципиально не следящая за пользователями и не искажающая выдачу в зависимости от их местонахождения или личности) и мета-машин (например, международная metacrawler.com , немецкие metager.de , принципиально не регистрирующая данные пользователей, metacrawler.de , с возможностью выбора между "немецким" и "международным" поиском, швейцарская etools.ch). У метамашин в выдаче будут, вероятно, и результаты от Google, но без искажений в угоду Роскомнадзору.

UPD . "Медуза" в начале июня о возможностях обойти нынешнюю новую блокировку: meduza.io

Там, в частности, упоминается возможность удаления приложений под Андроид из гугл-маркета (по кр. мере, для российских пользователей). На этот счет тоже есть "лекарство": качать apk из альтернативных источников (без регистрации). Я сам это делаю, хоть и по другим причинам (не желаю информировать Гугль или иной маркет о том, чем пользуюсь, и не желаю позволить ограничить ассортимент по прихоти Гугля или иного маркета).

Вот три надежных источника apk (есть, конечно, и другие):

www.apkmirror.com здесь есть почти всё и во всех версиях

m.apkpure.com здесь удобнее и есть многое, но не всё

f-droid.org здесь только бесплатные приложения с открытым кодом и не требующие лишних полномочий; если важны анонимность и безопасность, лучше попробовать сначала найти что-то подходящее здесь (иногда и размер приложения весьма мал, при нормальной функциональности)

VPN и анонимайзеры, как и все остальное, бывают бесплатные и платные. Скажем, веб-анонимайзер anonimouse.org бесплатно и без регистрации позволяет посещать http, зато https - только зарегистрированным платным пользователям. А некоторые другие (сейчас сходу не вспомню, какие именно) - всем желающим и на https. В VPN бесплатность обычно ограничена временем и/или количеством мегабайт, скоростью. Платные сервисы стоят, вроде, не дороже 10 $ в месяц (сам не пользовался и ресь об обычных скоростяз и обхемаз траффика) - тогда быстрее и без ограничений (или с меньшими). Есть VPN без регистрации в некоторых браузерах (турбопрежим в Opera, например) и бог весть, прогнутся ли они под РФ. Опера представляет возможность VPN без регистрации и оплаты для всех программ на компьютере, но надо скачать и установить Opera VPN (вроде так программа называется; есть она и как приложение под Андроид). В конце-концов, любой зарубежный анонимный прокси из регулярно обновляемых списков в интернете позволяет бесплатно и без регистрации обойти все "блокировки" Роскомнадзора. А если прокси на https, то вот вам и бесплатный VPN без регистрации. Просто через час или день придется, как правило, перенастроиться на другой прокси.

Правообладатель иллюстрации Silas Stein/DPA/TASS Image caption Владельцев VPN-сервисов и "анонимайзеров" обязывают закрывать доступ к запрещенным сайтам

В России 1 ноября вступил в силу закон, обязывающий владельцев VPN-сервисов и так называемых анонимайзеров закрывать доступ к запрещенным сайтам.

В новом законе затрагиваются все известные инструменты обхода блокировок и достижения анонимности в интернете, в том числе расширения для браузеров и анонимный браузер Tor. Президент Владимир Путин подписал пакет поправок в июле 2017 года.

"В России есть 25-30 проксирующих и VPN-сервисов, популярных у населения. Среди них - cameleo.ru, 2ip.ru и другие. Они все выразили готовность исполнять закон", - сказал изданию РБК глава Роскомнадзора Александр Жаров.

При этом он признал, что есть еще сотни тысяч мелких VPN-сервисов, блокировать которые значительно сложнее. "Но закон ориентирован в первую очередь на наиболее популярные у граждан сервисы", - отметил Жаров.

Многие пользователи опасаются, что запрет ужесточит интернет-цензуру в России. Правозащитная организация Amnesty International после подписания закона заявила, что поправки стали "серьезным ударом по интернет-свободе" в России.

Как будет работать новый запрет?

Для исполнения поправок в России запускается федеральная государственная информационная система (ФГИС). По запросу полиции Роскомнадзор будет определять провайдеров, которые предоставляют доступ к VPN-сервисам и анонимайзерам.

От провайдеров потребуют подключиться к ФГИС и предоставить данные о владельце анонимайзера, который также будет должен подключиться к системе. После этого от владельца сервиса потребуют закрыть доступ к сайтам, внесенным в список запрещенных. Если владелец откажется - анонимайзер заблокируют.

  • Зарубежный VPN-провайдер уходит из России из-за "пакета Яровой"

В поправки включены также ограничения для поисковиков. Если сервисы будут показывать ссылки на сайты из реестра запрещенных, их будут штрафовать.

Готовы ли к новому закону владельцы анонимайзеров?

Роскомнадзор сообщил 31 октября, что регулятор завершает тестирование системы взаимодействия с владельцами анонимайзеров.

При подготовке к вступлению в силу запрета сотрудники Роскомнадзора встретились с участниками рынка и объяснили, как будут работать поправки.

"В целом тестирование прошло успешно. В нем приняли участие: "Лаборатория Касперского", Opera Software AS, Cameleo, 2ip, Mail.ru, Яндекс, Спутник, - сообщили Би-би-си в ведомстве. - Тестирование предполагало подключение к ФГИС (для получения перечня заблокированных интернет-ресурсов), в том числе в автоматизированном режиме, а также запуска механизма фильтрации для пользователей заблокированных сайтов".

Удастся ли заблокировать Tor?

Полностью закрыть доступ к Tor у Роскомнадзора не получится. Этот браузер использует не только открытые сетевые адреса, но и закрытые, которые заблокировать почти невозможно. Их Tor выдает по запросу пользователя.

Заблокировать Tor пытается Белоруссия. По состоянию на декабрь 2016 года цензоры добавили в черный список около 6 тыс. из 7 тыс. публичных адресов Tor, действующих по всему миру.

Численность пользователей непубличных сетевых адресов в этой стране после начала блокировки выросла с 250 человек до 3 тысяч человек, сообщало "Европейское радио для Белоруссии". В то же время количество пользователей публичных адресов упало с 3 тысяч до 2,6 тысячи человек.

Какие могут быть побочные эффекты

Ассоциация европейского бизнеса в октябре предупредила, что под новый запрет могут попасть корпоративные VPN-сервисы, которые используются в производственных целях.

Запрет не распространяется на такие VPN-сервисы, но эксперты отмечают , что отличить корпоративную сеть от публичной невозможно.

Также неясно, как будет работать закон в случае с Google и Apple, в магазинах которых продают VPN-сервисы сторонних разработчиков. Руководитель проекта "Роскомсвобода" Артем Козлюк говорил ранее, что Роскомнадзор пытается договориться с Google и Apple, чтобы они удаляли такие сервисы из своих магазинов.

В Роскомнадзоре Би-би-си сообщили, что не испытывают сложностей в работе с Google и Apple. "Мы давно взаимодействуем в части удаления противоправных приложений из этих сторов", - отметил регулятор.

Что с Крымом

Запрет анонимайзеров неблагоприятно скажется на жителях Крыма и Севастополя, предупреждал гендиректор РОЦИТ Сергей Гребенников. На полуострове из-за санкций недоступны сервисы некоторых интернет-компаний.

Например, в Крыму не работают многие сервисы Google, Visa, MasterCard, PayPal. Жители полуострова получали к ним доступ через анонимайзеры и VPN.

"Половина жителей Крыма сейчас пользуется VPN-сервисами, потому что очень многие сайты им недоступны в связи с санкциями, и введение этого закона может на какое-то время оставить жителей Крыма без сервисов, которыми они привыкли пользоваться в ежедневном формате", - говорил Гребенников на заседании Госдумы в июне.

"Преступления совершаются не в интернете, а в офлайне, а интернет служит только способом. Необходимо преступников ловить в офлайне. Запреты, которые предлагается внести, приведут к тому, что разовьется Даркнет, то есть, мы продолжаем бороться с ветряными мельницами", - отмечал гендиректор РОЦИТ.

В нынешней редакции закона никаких исключений для граждан сделано не было, сказал Сергей Гребенников Русской службе Би-би-си. "Таким образом, единственный вариант для них - использовать корпоративный VPN или покупать и настраивать сервис самостоятельно", - добавил эксперт.

В Роскомнадзоре на этот счет отметили, что поправки не запрещают VPN-сервисы и анонимайзеры, а просто обязывают их владельцев закрывать доступ к заблокированным ресурсам.

В России в среду, 1 ноября, вступил в силу закон о запрете использования анонимайзеров для захода на заблокированные интернет-ресурсы.

Документ, подписанный в июле президентом РФ Владимиром Путиным, обязывает владельцев анонимайзеров и VPN-сервисов блокировать доступ к ресурсам, попавшим в черный список Роскомнадзора, в противном случае они будут заблокированы сами. Операторы поисковиков, в свою очередь, должны отключить показ ссылок на заблокированные ресурсы.

По сведениям Роскомнадзора, в настоящее время на постоянной основе заблокировано около 86 тысяч сайтов. На большинстве из них (81,5 тысячи) публиковались сведения о наркотиках, самоубийствах, онлайн-казино, взрывчатых веществах и детской порнографии. При этом "пиратских ресурсов" в списке всего 1,8 тысячи. Блокировки, по словам главы ведомства Александра Жарова, обходят не более 7-10 процентов россиян.

Контекст

Сомнения в эффективности закона

Между тем интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев выразил мнение, что данный закон невозможно реализовать. Он отметил, что нередко VPN-сервисами и аналогичными технологиями пользуются не только частные лица, но и компании, чтобы защитить передаваемую информацию.

Со своей стороны глава комитета российской Госдумы по информационной политике Леонид Левин напомнил, что в документе сделана оговорка для шифрования сетей юридических лиц, использующих анонимайзеры в корпоративных целях.

В законе также прописано, что он не распространяется на операторов государственных информационных систем, государственные органы и органы местного самоуправления.

Смотрите также:

Смотреть видео 01:24

"Руки прочь от интернета": шествие в Москве против интернет-цензуры (23.07.2017)

  • Ребрендинг "Единой России": как на самом деле изменится партия?

    "Единая Россия" перед выборами в Госдуму в 2021 году сменит название, а Дмитрий Медведев больше не будет главой партии, пишут СМИ. Сергей Елкин о том, насколько серьезными будут перемены.

  • Российская политика в карикатурах

    Бои за Идлиб: Путин ставит Эрдогана перед выбором?

    Турция воюет за сирийский город Идлиб с Асадом, поддерживаемым авиацией РФ. В результате авианалета убиты турецкие солдаты. Сергей Елкин о напряженности в отношениях Москвы и Анкары.

    Российская политика в карикатурах

    Кто боится "родителя номер 1" и "родителя номер 2"

    Владимир Путин, обсуждая поправки к конституции, высказался против однополых браков и воспитания детей однополыми родителями. Карикатурист Сергей Елкин о фобиях российского президента.

    Российская политика в карикатурах

    Каких жертв потребуют поправки к Конституции России

    Изменения Конституции РФ, инициированные президентом России Владимиром Путиным, у многих вызывают сомнения в их правомерности. В числе скептиков и карикатурист Сергей Елкин.

    Российская политика в карикатурах

    Партийный бум: что стоит за образованием новых партий в России?

    Оргкомитеты сразу 39 новых партий зарегистрировал Минюст России за последний год. Кому нужен бум партийного строительства перед выборами в Госдуму - 2021, знает Сергей Елкин.

    Российская политика в карикатурах

    Изменение Конституции России: почему Путин так спешит?

    Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект Владимира Путина о поправках в Конституцию РФ уже 23 января. Недолго запрягали, иронизирует карикатурист Сергей Елкин.

    Российская политика в карикатурах

    От Чайки до Медведева: кого еще затронет транзит власти в России?

    Генпрокурор РФ Юрий Чайка уходит в отставку вслед за правительством России под руководством Дмитрия Медведева. Карикатурист Сергей Елкин о кадровых перестановках на фоне транзита власти.

    Российская политика в карикатурах

    Что станет с Конституцией России после предложений Путина

    Первое заседание рабочей группы по подготовке изменений в Конституции РФ прошло в Москве. Кто подтачивает основной закон страны, знает карикатурист Сергей Елкин.

    Российская политика в карикатурах

    Что Мишустин получит в наследство от Медведева

    Михаил Мишустин должен стать главой правительства России. Карикатурист Сергей Елкин знает, какой подарок приготовил новому премьеру ушедший в отставку с этого поста Дмитрий Медведев.

    Российская политика в карикатурах

    Что означают отставка Медведева и реформа системы власти от Путина

    В послании Федеральному собранию президент России объявил о реформе системы власти в стране. После этого правительство РФ подало в отставку. Карикатурист Сергей Елкин о подоплеке этих событий.

    Российская политика в карикатурах

    Дизлайки под новогодним обращением Путина, или Битва за респект - 2020

    Крупнейшие телеканалы России скрыли счетчики лайков и дизлайков под новогодним обращением Владимира Путина в YouTube. Карикатурист Сергей Елкин о битве за рейтинг президента РФ.

    Российская политика в карикатурах

    Новогоднее обращение Путина 2020: старые сказки о главном

    Владимир Путин впервые выступил с новогодним обращением к россиянам 20 лет назад. О том, что несколько лет его подменял Медведев, не все вспомнят. Сергей Елкин - о стабильности в понимании Кремля.

    Российская политика в карикатурах

    Куда делись унитазы с возвращенных Украине кораблей

    На кораблях, которые РФ задержала год назад и теперь вернула Украине, демонтировано оборудование вплоть до унитазов, заявил Киев. Сергей Елкин даже в этой истории нашел место для романтики.

    Российская политика в карикатурах

    Все меньше россиян симпатизируют Путину - как реагирует президент РФ?

    Число россиян, симпатизирующих президенту РФ Владимиру Путину, снизилось за последние два года до 24%. С годами чувства остывают, констатирует карикатурист Сергей Елкин.

    Российская политика в карикатурах

    Почему Россия простила странам Африки долги на миллиарды долларов

    На саммите Россия-Африка президент РФ Владимир Путин объявил, что Москва списала африканским странам долги на сумму более 20 млрд долларов. Карикатурист Сергей Елкин знает почему.

    Российская политика в карикатурах

    Чем опасны бумажные стаканчики: версия Путина

    Президент РФ считает возможным наказание за брошенный в полицейских бумажный стаканчик. По мнению Путина, вслед за стаканчиком могут полететь и камни. Сергей Елкин продолжил логическую цепочку.

    Российская политика в карикатурах

    Приговор Егору Жукову: на свободу с оговорками

    Суд приговорил студента Егора Жукова за экстремизм к трем годам условно и на два года лишил его права администрировать сайты в интернете. Карикатурист Сергей Елкин о неоднозначном решении суда.

    Российская политика в карикатурах

    В Совете по правам человека при президенте России (СПЧ) - кардинальная смена состава: от руководителя до увольнения "неудобных" власти членов. Карикатурист Сергей Елкин знает почему.

    Российская политика в карикатурах

    Кто станет преемником Путина, или Старая песня о главном

    Тема транзита власти в России и преемника Владимира Путина на посту президента страны вновь всплыла в различных СМИ в начале октября. Сергей Елкин о реакции главного героя дискуссии.

    Российская политика в карикатурах

    "Северный поток - 2": Трамп против!

    Президент США Дональд Трамп вновь назвал газопровод "Северный поток - 2" угрозой энергетической безопасности Европы. Карикатурист Сергей Елкин о ноже в спину проекта Владимира Путина.

    Российская политика в карикатурах

    Привет со дна, или Реакция Путина на лесные пожары в Сибири

    Президент РФ после долгого молчания о сибирских пожарах приказал подключить военных к их тушению. Сергей Елкин о приоритетах Путина, спускавшегося на дно в батискафе, пока в России обсуждали катаклизм.


Одним из приоритетных направлений развития информационного пространства России Президент страны в Указе от 9 мая 2017 года назвал сохранение традиционно российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на них норм поведения. Для реализации намеченных программ государство использует различные средства, в том числе составляет списки запрещённых сайтов и обязует провайдеров блокировать доступ к ним. С недавних пор на законодательном уровне существует запрет и на средства обхода блокировок запрещённых интернет-ресурсов.

Введение запрета VPN

С 1 ноября 2017 года в России действует Закон, который запрещает использовать средства обхода блокировок сайтов из «чёрного списка» Роскомнадзора. Согласно этому Закону, подлежат блокировке VPN, которые предоставляют доступ к запрещённым ресурсам посредством серверов в других странах или через изменение ссылки . То же самое касается Tor и анонимайзеров, которым также теперь нельзя допускать российских пользователей к запрещённым сайтам.

Внесение поправок в Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающих использование VPN, инициировали депутаты Кудрявцев, Рыжак и Ющенко. Контролировать соблюдение Закона будет ФСБ. Если будет выявлено, что VPN-сервис продолжает предоставлять доступ к запрещённым сайтам, он сам может быть заблокирован интернет-провайдером.

По замыслу авторов законопроекта, VPN-сервисы и анонимайзеры должны быть подключены к ФГИС (федеральной государственной информационной системе), в которой хранятся данные запрещённых ресурсов. Выполнять блокировку таких ресурсов владельцы сервисов, сетей и программ должны самостоятельно . К неблагонадёжным причислено около 100 тысяч сайтов, в числе которых Грани.ру, Каспаров.ру, сайты ЛГБТ-сообществ и оппозиционных политических групп.

Владельцы VPN-сервисов должны самостоятельно выполнять блокировку запрещённых ресурсов

Закон был принят неоднозначно: с критикой документа выступили Дмитрий Мариничев, отвечающий за соблюдение права человека на просторах рунета, а также правозащитное объединение Amnesty International.

Как выполняется запрет

В тексте Закона говорится, что Роскомнадзор должен направить провайдеру уведомление с требованием предоставить данные о программах и информационных системах, предоставляющих доступ к запрещённым в России сайтам. В течение трёх дней провайдер должен выполнить это требование и на протяжении следующих 30 дней обеспечить блокировку таких сайтов . Если такое требование выполнено не будет, заблокируют сами эти VPN-сервисы и анонимайзеры. Помимо этого, поисковикам типа Google или Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы.

Поисковикам Google и Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы

Штраф за невыполнение

Весной 2018 года Госдума приняла поправки в главу 13 КоАП, согласно которым использование различных способов обхода блокировок в интернете теперь считается административным правонарушением. Штраф за непредоставление Роскомнадзору сведений о ресурсах, позволяющих обходить блокировки, составит (рублей):

  • 10–30 тысяч - для физических лиц;
  • 50–300 тысяч - для юридических лиц.

За выдачу поисковиками ссылок на запрещённые сайты размер штрафа равен (в рублях):

  • 5 тысяч - для граждан;
  • 30–50 тысяч - для должностных лиц;
  • 500–700 тысяч - для организаций.

Видео: о санкциях за нарушение запрета на VPN и анонимайзеры

Насколько эффективен запрет

Реализовать принятый закон оказалось достаточно непросто. Роскомнадзор констатировал, что в течение первых нескольких месяцев действия запрета ни одного запроса от ФСБ и МВД о выявленном нарушении не поступило. Определённую активность Роскомнадзор проявил в апреле 2018 года, когда началась «война» с Telegram и вышел закон о блокировке этого мессенджера и ряда других порочащих чью-либо честь и достоинство сайтов.

В числе запрещённых в России ресурсов, блокировки которого нельзя обходить - мессенджер Telegram

Россия - не первая страна, прибегнувшая к практике блокировки интернет-ресурсов. В Китае существует программа «Золотой щит», фильтрующая содержимое всемирной паутины и ограничивающая доступ к иностранным ресурсам. Любопытно отметить, что «Золотой щит», одной из целей которого было уменьшение западного влияния на национальную культуру, разработали именно западные компании, в числе которых Yahoo, Cisco, IBM. Запреты привели к тому, что китайские пользователи освоили VPN и другие средства обхода блокировок и с успехом используют их на практике. Ответные меры не заставили себя ждать: в январе 2017 года власти Пекина отчитались о закрытии нескольких десятков VPN-сервисов, обеспечивавших доступ к запрещённым сайтам.

Скопировать китайскую модель борьбы с VPN в России не смогут из-за её дороговизны и радикально другой топологии российского сегмента сети интернета.

Карен Казарян

https://lenta.ru/news/2018/02/20/kaktak/

Под запретом оказалось использование браузера Tor для доступа к запрещённым сайтам

На какие сети закон не распространяется

Запрет на использование средств обхода блокировок не касается государственных информационных систем, муниципальных и государственных органов, а также корпоративных сетей, имеющих ограниченный круг пользователей, список которых определён.

Можно ли безопасно обойти запрет

В Законе №276-ФЗ от 29.07.2017 речь не идёт о полном запрете VPN, анонимайзеров и других подобных технологий: с их помощью нельзя заходить на запрещённые сайты. Большинство экспертов считает, что запрет на VPN в России несложно обойти по следующим причинам:

  • в большинстве случаев бывает невозможно определить, какие VPN-сервисы используются в коммерческих целях, а какие - для доступа к запрещённым ресурсам;
  • закон предусматривает ответственность для владельцев VPN-сервисов, но не для пользователей этих служб;
  • существует возможность использовать двойной VPN, когда выполняется соединение с сервером, расположенным, например, в США, а через него устанавливается связь с сервером в Германии (или любой другой стране). При этом оба сервера работают вполне законно, а на запрещённый в России сайт пользователь заходит как представитель США, где этот ресурс разрешён;
  • браузер Tor будет работать, даже если его заблокируют. Работоспособность Tor легко восстанавливается через добавление в него списка постоянно обновляемых серверов .